{"id":2040,"date":"2017-07-09T14:56:35","date_gmt":"2017-07-09T11:56:35","guid":{"rendered":"https:\/\/cagrierhan.net\/?p=2040"},"modified":"2024-03-11T15:48:23","modified_gmt":"2024-03-11T12:48:23","slug":"avrupa-parlamentosu-raporu-uzerine-turkiye-gazetesi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cagrierhan.net\/?p=2040","title":{"rendered":"Avrupa Parlamentosu raporu \u00fczerine (09.07.2018) T\u00fcrkiye Gazetesi"},"content":{"rendered":"

Avrupa Birli\u011fi\u2019nin (AB) asl\u00ee-yap\u0131sal organlar\u0131ndan biri olan Avrupa Parlamentosu yasama organ\u0131 de\u011fildir. Ad\u0131 \u2018parlamento\u2019 olsa da, yasa yapmaz; kararlar\u0131 ba\u011flay\u0131c\u0131 nitelikte de\u011fildir.<\/span><\/p>\n

AB\u2019nin uluslar\u00fcst\u00fc (supranasyonel) niteli\u011fi Parlamento\u2019nun te\u015fekk\u00fcl\u00fcnde ve \u00e7al\u0131\u015fma \u015feklinde de g\u00f6r\u00fcl\u00fcr. Parlamento se\u00e7imlerinde partiler, AB sath\u0131ndaki \u015femsiye partiler b\u00fcnyesinde yer alarak yar\u0131\u015f\u0131rlar. Mesela, Almanya\u2019da H\u0131ristiyan Demokrat Parti\u2019ye mensup bir siyaset\u00e7inin Avrupa Parlamentosu se\u00e7imlerine girece\u011fi liste Avrupa Halk Partisi listesidir. Keza bir Frans\u0131z Sosyalist Partilinin\u00a0Avrupa Parlamentosu\u2019ndaki grubu, Sosyalistlerin ve Demokratlar\u0131n Terakkiperver (\u0130lerlemeci) \u0130ttifak\u0131\u2019d\u0131r. Kendi \u00fclkesinde hangi partiye mensup olursa olsun, bir Avrupa Parlamenteri partisinin mensup oldu\u011fu \u015femsiye partinin Avrupa Parlamentosu\u2019ndaki grubuna \u00fcye olur. Uluslar\u00fcst\u00fcl\u00fck ilkesinin bir gere\u011fi olarak Parlamento \u00fcyeleri vatanda\u015f\u0131 olduklar\u0131 \u00fclkelerin h\u00fck\u00fbmetlerinin tercihlerine g\u00f6re de\u011fil, mensubu olduklar\u0131 siyasi parti grubunun e\u011filimlerine g\u00f6re oy verirler.<\/span><\/p>\n

1957\u2019de AET kuruldu\u011funda neredeyse hi\u00e7bir i\u015flevi olmayan ve tabiri caizse bir fikir kul\u00fcb\u00fc olmaktan \u00f6teye ge\u00e7emeyen Parlamento\u2019nun yetkileri giderek artm\u0131\u015f, 90’l\u0131 y\u0131llarda kurucu antla\u015fmalarda yap\u0131lan de\u011fi\u015fikliklerle Parlamento geni\u015fleme s\u00fcrecinde yetkilendirilmi\u015ftir.<\/span><\/p>\n

Geni\u015fleme s\u00fcrecinde Parlamento\u2019nun \u00fcstlendi\u011fi rol, AB\u2019nin en \u00f6nemli karar organ\u0131 olan Konsey\u2019in bu s\u00fcre\u00e7teki rol\u00fcyle kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131r\u0131ld\u0131\u011f\u0131nda kayda de\u011fer g\u00f6r\u00fclmeyebilir. Nitekim, bir devletin AB\u2019ye aday ilan edilmesinde, m\u00fczakerelere ba\u015flanmas\u0131nda, m\u00fczakere fas\u0131llar\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131lmas\u0131 ve kapat\u0131lmas\u0131nda ve o devletle \u00fcyelik antla\u015fmas\u0131n\u0131n imzalanmas\u0131nda yetki Konsey\u2019dedir.<\/span><\/p>\n

AB \u00fcyeli\u011fine aday bir devletle devam eden m\u00fczakerelerin ask\u0131ya al\u0131nmas\u0131 veya tamamen kesilmesi konular\u0131nda da yetki Konsey\u2019dedir. T\u00fcrkiye ile \u00fcyelik m\u00fczakerelerinin nas\u0131l y\u00fcr\u00fct\u00fclece\u011fini d\u00fczenleyen M\u00fczakere \u00c7er\u00e7eve Belgesi\u2019nin \u00fcyeli\u011fin ask\u0131ya al\u0131nmas\u0131 hakk\u0131ndaki 5. Maddesi a\u015fa\u011f\u0131daki gibidir:<\/span><\/p>\n

“T\u00fcrkiye\u2019de, Birli\u011fin temelini olu\u015fturan \u00f6zg\u00fcrl\u00fck, demokrasi, insan haklar\u0131na ve temel \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklere sayg\u0131 ve hukukun \u00fcst\u00fcnl\u00fc\u011f\u00fc ilkelerinin ciddi ve s\u00fcrekli olarak ihlal edilmesi durumunda, Komisyon kendi inisiyatifiyle veya \u00fcye devletlerin \u00fc\u00e7te birinin talebi \u00fczerine m\u00fczakerelerin ask\u0131ya al\u0131nmas\u0131n\u0131 tavsiye eder ve m\u00fczakerelerin tekrar ba\u015flat\u0131lmas\u0131 i\u00e7in gerekli \u015fartlar\u0131 \u00f6nerir. Konsey, b\u00f6yle bir tavsiye \u00fczerine, T\u00fcrkiye\u2019yi de dinledikten sonra, nitelikli \u00e7o\u011funlukla, m\u00fczakerelerin ask\u0131ya al\u0131n\u0131p al\u0131nmamas\u0131n\u0131 ve tekrar ba\u015flat\u0131lmas\u0131 i\u00e7in gerekli \u015fartlar\u0131 karara ba\u011flar. \u00dcye devletler, H\u00fck\u00fbmetleraras\u0131 Konferansta, oy birli\u011fi genel kural\u0131na halel gelmeksizin, Konsey karar\u0131 do\u011frultusunda hareket eder. Avrupa Parlamentosu bilgilendirilir…”<\/span><\/p>\n

Buradan da anla\u015f\u0131labilece\u011fi gibi, Avrupa Parlamentosu ask\u0131ya alma i\u015fleminde, tavsiyede bulunma i\u015flevine dahi sahip de\u011fildir. Bu yetki Komisyon\u2019a aittir.<\/span><\/p>\n

B\u00fct\u00fcn bunlar Avrupa Parlamentosu\u2019nun hi\u00e7bir \u00f6nemi olmad\u0131\u011f\u0131 \u015feklinde yorumlanmamal\u0131d\u0131r. Parlamento, AB vatanda\u015flar\u0131 taraf\u0131ndan do\u011frudan se\u00e7im yoluyla te\u015fekk\u00fcl eden bir organ oldu\u011fundan, ald\u0131\u011f\u0131 tavsiye kararlar\u0131na AB \u00fcyesi devletlerin h\u00fck\u00fbmetlerinin tamamen kulaklar\u0131n\u0131 t\u0131kamas\u0131 beklenmez. Haddizat\u0131nda, parlamenterler de ekseriyetle kendi devletlerinde var olan siyasi atmosfere g\u00f6re hareket ederler. Bazen de, h\u00fck\u00fbmetler do\u011frudan dile getirmekten imtina ettikleri hususlar\u0131 Avrupa parlamenterleri \u00fczerinden dillendirmeyi tercih ederler. Zira Avrupa Parlamentosu\u2019nun yap\u0131s\u0131 ve kararlar\u0131n olu\u015fturulma \u015fekli, bu organ\u0131n ortal\u0131k kar\u0131\u015ft\u0131r\u0131c\u0131 bir g\u00f6rev ifa etmesine ziyadesiyle m\u00fcsaittir.<\/span><\/p>\n

K\u0131sa bir s\u00fcre \u00f6nce uzun uzun tart\u0131\u015f\u0131p, T\u00fcrkiye ile m\u00fczakerelerin devam\u0131na karar veren Konsey\u2019in aksine, Parlamento\u2019nun m\u00fczakerelerin ask\u0131ya al\u0131nmas\u0131n\u0131 tavsiye etmesi, m\u00fczakerelerin derhal kesilece\u011fi anlam\u0131na gelmez. Bu tav\u0131r AB \u00fcyesi devletlerin T\u00fcrkiye\u2019ye kar\u015f\u0131 uzunca bir s\u00fcredir oynad\u0131klar\u0131 \u2018iyi polis-k\u00f6t\u00fc polis\u2019 senaryosunun son \u00f6rne\u011fi olmaktan ibarettir.<\/span><\/p>\n

AB \u00fcyeleri belli ki, T\u00fcrkiye\u2019nin Birlik\u2019e bak\u0131\u015f\u0131ndaki muazzam de\u011fi\u015fikli\u011fin, T\u00fcrkiye\u2019nin \u00f6nceliklerindeki farkl\u0131la\u015fman\u0131n, bu \u00fclkenin d\u00fcnk\u00fc T\u00fcrkiye olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n hen\u00fcz fark\u0131na varmam\u0131\u015flar. FET\u00d6\u2019n\u00fcn yurt i\u00e7i ve d\u0131\u015f\u0131ndaki i\u015fbirlik\u00e7ileriyle birlikte te\u015febb\u00fcs etti\u011fi h\u0131yaneti bertaraf eden, demokrasiye sahip \u00e7\u0131kan T\u00fcrkiye, Avrupa Parlamentosu\u2019nun bozuk terazisiyle a\u011f\u0131rl\u0131\u011f\u0131 tart\u0131lacak bir \u00fclke olman\u0131n \u00e7oktan \u00f6tesine ge\u00e7mi\u015ftir…<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Avrupa Birli\u011fi\u2019nin (AB) asl\u00ee-yap\u0131sal organlar\u0131ndan biri olan Avrupa Parlamentosu yasama organ\u0131 de\u011fildir. Ad\u0131 \u2018parlamento\u2019 olsa da, yasa yapmaz; kararlar\u0131 ba\u011flay\u0131c\u0131 nitelikte de\u011fildir. AB\u2019nin uluslar\u00fcst\u00fc (supranasyonel) niteli\u011fi Parlamento\u2019nun te\u015fekk\u00fcl\u00fcnde ve \u00e7al\u0131\u015fma \u015feklinde de g\u00f6r\u00fcl\u00fcr. Parlamento se\u00e7imlerinde partiler, AB sath\u0131ndaki \u015femsiye partiler b\u00fcnyesinde yer alarak yar\u0131\u015f\u0131rlar. Mesela, Almanya\u2019da H\u0131ristiyan Demokrat Parti\u2019ye mensup bir siyaset\u00e7inin Avrupa Parlamentosu se\u00e7imlerine […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12896,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[10],"class_list":["post-2040","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gazete","tag-10"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cagrierhan.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2040","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cagrierhan.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cagrierhan.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cagrierhan.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cagrierhan.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2040"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cagrierhan.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2040\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cagrierhan.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/12896"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cagrierhan.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2040"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cagrierhan.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2040"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cagrierhan.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2040"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}